Articolo 77 Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito

Nella ricostruzione tradizionale della dottrina, il diritto di abitazione, previsto dal vigente codice civile, presenta un contenuto e una disciplina tipica sottratti alla disponibilità delle parti e consiste, come ben noto, nel diritto di utilizzo di un immobile come abitazione, limitatamente ai bisogni del titolare e della sua famiglia.
Si tratta, dunque, di un diritto strettamente legato al soggetto in favore del quale viene costituito, il quale, tra l’altro, può essere soltanto una persona fisica.
Se costituito con atto negoziale (come nel caso in esame), ex artt. 2643, n. 4 e 2644 c.c., sarà destinato a gravare sulla proprietà del bene e sarà opponibile ai successivi acquirenti o aventi causa dal proprietario, che abbiano trascritto il proprio titolo successivamente alla sua trascrizione.

Dalla lettura delle norme contenute nel codice civile si desume che si tratta di un diritto insuscettibile di autonoma espropriazione.
In particolare, norme di riferimento in tal senso sono:

In altri termini, la sottrazione alla disponibilità (vendita o locazione) da parte del suo titolare, statuita dall’art. 1024 c.c., si colloca, insieme alla non ipotecabilità del diritto (di cui all’art. 2810 c.c.) in una cornice di assoluta impossibilità di circolazione autonoma del diritto reale per atto del suo titolare o dei suoi aventi causa (i creditori).
Del resto, si tenga presente che l’ipoteca non è altro che una garanzia dell’azione esecutiva e, pertanto, oggetto di ipoteca non può che essere lo stesso oggetto della futura eventuale azione esecutiva, ovvero non già la cosa materiale, ma il diritto patrimoniale che poi sarà oggetto di espropriazione e che, invece, nel caso del diritto di abitazione, ne è sottratto per la sua inalienabilità.

In considerazione di quanto fin qui detto, dunque, deve escludersi che il diritto di abitazione possa essere assoggettato ad ipoteca.
Tuttavia, avendo già ricevuto la notifica del preavviso di iscrizione ipotecaria, trascorso il termine di trenta giorni, quale previsto dal comma 2-bis dell’art. 77 delle disp. risc. imp. redditi, è possibile che l’Agenzia delle Entrate-Riscossione proceda all’iscrizione di ipoteca.
Per evitare che ciò possa accadere, si consiglia di proporre, avverso il suddetto atto, ricorso ex art. 64 del D.Lgs. 14.11.2024 n. 175, innanzi alla competente Corte di giustizia Tributaria di primo grado, volto a far rilevare che l’ipoteca verrebbe iscritta su un bene di cui si è titolari per il solo diritto di abitazione e che detta iscrizione violerebbe il disposto di cui alle sopra citate norme, ovvero gli artt. 1024 e 2810 c.c.
Ovviamente, la presentazione di tale ricorso non sarà più necessaria qualora, nel frattempo, la stessa Agenzia delle Entrate dovesse dare un riscontro positivo e per iscritto alla mail già inviata mediante il servizio ad hoc di cui già ci si è avvalsi e a cui si fa riferimento nel quesito.