Articolo 385 Codice Civile

La risposta a quanto viene chiesto va ricercata sia nelle norme dettate dal codice civile in tema di tutela ed emancipazione che in quelle dettate dal Testo Unico sulle successioni e donazioni in tema di presentazione della dichiarazione di successione.
La prima norma da prendere in considerazione è l’art. 385 c.c., dalla cui lettura si desume che, una volta cessata la tutela (la morte dell’interdetto ne costituisce la causa principale), il tutore “deve fare subito la consegna dei beni e deve presentare nel termine di due mesi il conto finale dell’amministrazione al giudice tutelare”.
Considerato che l’interdizione costituisce causa di incapacità a testare, secondo quanto espressamente disposto dal n. 2 del comma 2 dell’art. 591 del c.c., sembra improbabile che la successione del de cuius possa essere regolata da testamento, con la conseguenza che si farà necessariamente luogo all’apertura della successione legittima.

Ciò significa che il tutore, dopo aver presentato il conto finale della sua amministrazione e dopo che lo stesso sarà stato approvato dal giudice tutelare, dovrà consegnare i beni di cui il de cuius era titolare a coloro che si trovano nella posizione di eredi legittimi, ovvero, secondo quanto viene riferito nel quesito, l’unica sorella vivente ed i figli delle altre sorelle premorte, subentranti ai loro genitori per rappresentazione.

L’obbligo generale di rendiconto, previsto dal sopra citato art. 385 c.c., trova la sua ragion d’essere nell’esigenza che i soggetti interessati svolgano il pieno controllo sull’attività espletata dal tutore e che siano accertate le posizioni debitorie o creditorie del tutore nei confronti dello stesso amministrato.
Nel caso in esame soggetti interessati non possono che essere gli eredi legittimi dello zio interdetto deceduto, i quali solo sulla base di tale rendiconto potranno adempiere all’obbligo fiscale di presentazione della dichiarazione di successione.

Occorre evidenziare, infatti, che né il tutore né l’amministratore di sostegno figurano tra i soggetti obbligati a presentare la dichiarazione di successione ex art. 28 del T.U. successioni e donazioni, mentre gli stessi, ai sensi del combinato disposto degli artt. 385 e art. 411 del c.c., a seguito del decesso del beneficiario sono esclusivamente tenuti ad informare dell’evento il giudice tutelare ed a svolgere le ultime azioni consentite, che consistono appunto nel consegnare i beni e nel depositare entro due mesi presso la cancelleria del giudice competente il rendiconto finale dell’amministrazione.

Potrebbe al più ipotizzarsi, come accaduto in qualche occasione, che il giudice tutelare possa, nelle more della presentazione della dichiarazione di successione, adottare un apposito provvedimento con cui autorizzare il tutore a provvedere al pagamento delle spese funerarie o di altre spese urgenti ed indifferibili, e ciò soprattutto per far fronte al blocco dei conti correnti facenti capo alla persona deceduta, a cui gli istituti di credito sono tenuti, ex art. 48 del T.U. successioni e donazioni, finchè non viene loro fornita la prova della presentazione della dichiarazione di successione o del relativo esonero.

Per quanto concerne l’obbligo di presentazione della dichiarazione di successione, si ricorda che, come ha chiarito anche di recente l’Agenzia delle Entrate con la risposta a interpello n. 296 del 25 maggio 2022, il suddetto obbligo incombe sui soggetti chiamati all’eredità, almeno fino al momento della loro rinuncia, con la precisazione che fino a quando l’eredità non è stata accettata o non è stata accettata da tutti i chiamati, l’imposta è determinata considerando come eredi i soggetti che non vi hanno rinunziato (così il comma 4 dell’art. 7 del T.U. successioni e donazioni.

L’individuazione dei soggetti chiamati all’eredità, in assenza di testamento, risulta abbastanza agevole, dovendosi fare semplicemente riferimento alle norme dettate agli artt. 565 e ss. c.c., in tema appunto di successione legittima.
In particolare, nel caso di specie troverà applicazione l’art. 570 del c.c., il quale dispone espressamente che se chi muore non lascia figli, né genitori né altri ascendenti, gli succedono i fratelli e le sorelle.
Tale norma va poi coordinata, come si è accennato all’inizio, con le norme dettate in tema di diritto di rappresentazione agli artt. 467 e ss. c.c., le quali prevedono che se alcuno dei fratelli o delle sorelle del de cuius non può venire alla successione perché premorto, gli subentrano in rappresentazione i relativi discendenti.

Riassumendo, le tappe da seguire nella vicenda in esame sono le seguenti:

1. attendere che il tutore presenti al giudice tutelare entro il termine di due mesi il rendiconto finale della sua amministrazione, ex art. 385 c.c., eventualmente diffidandolo ad assolvere a tale suo obbligo;
2. presentare la dichiarazione di successione, il cui onere può anche essere assolto da uno solo dei chiamati all’eredità;
3. i chiamati all’eredità potranno essere agevolmente individuati facendo ricorso agli atti dello stato civile e applicando le norme dettate dal codice civile in tema di successione legittima (nel caso di specie si applicherà l’art. 570 c.c., in combinato disposto con gli artt. 467 e ss. c.c.).

Per rispondere al quesito che viene posto occorre soffermarsi su quella che è la ratio degli istituti giuridici predisposti dal legislatore a tutela dei soggetti incapaci di intendere e di volere.
Come è ben noto, con la nascita la persona fisica acquista la capacità giuridica generale (ossia, l’idoneità ad essere titolare di diritti, doveri, ecc.).
Tuttavia, per diverse ragioni, quali giovane età (si pensi, ad es., al bambino), malattia (si pensi, ad es., a chi è affetto da una grave forma della sindrome di Down), decadimento delle facoltà intellettive e/o volitive in conseguenza dell’età (si pensi, ad es., all’anziano), ecc., non sempre la persona fisica è in grado di gestire in prima persona le situazioni giuridiche che alla stessa fanno capo.

E’ proprio per tale ragione che la legge richiede, affinché un soggetto possa compiere personalmente ed autonomamente atti di amministrazione dei propri interessi, che lo stesso goda non soltanto della “capacità giuridica”, ma anche della c.d. “capacità d’agire”, come tale intendendosi l’idoneità a porre in essere in proprio atti negoziali destinati a produrre effetti nella sua sfera giuridica (c.d. capacità negoziale).

In linea generale, e salvo alcune limitate eccezioni, la capacità d’agire si acquista al raggiungimento della maggiore età, ovvero al compimento del diciottesimo anno (così il comma 1 dell’art. 2 del c.c.).
Può tuttavia verificarsi, come appunto nel caso di specie, che, nonostante la maggiore età, la persona fisica si ritrovi, per le ragioni più varie, a non avere quella capacità di discernimento che è invece normale attendersi in un individuo adulto e maturo.
Da qui sorge la necessità di apprestare, a tutela di tali soggetti, appositi strumenti di salvaguardia contro il rischio che gli stessi possano porre in essere atti negoziali destinati ad incidere negativamente sui loro interessi, come fare fare acquisti sconsiderati, svendere o donare i propri beni, ecc.).

Ebbene, l’art. 424 c.c. estende alla tutela degli interdetti ed alla curatela degli inabilitati le disposizioni che lo stesso codice civile detta in tema di tutela dei minori e curatela degli inabilitati, ciò perché l’interdetto si trova, per molti versi, in una condizione non dissimile da quella in cui si trova il minore, non potendo compiere direttamente alcun atto negoziale, se non quelli “necessari a soddisfare le esigenze della propria vita quotidiana” (gli atti negoziali da lui eventualmente posti in essere sono, infatti, annullabili).
L’esigenza di proteggere l’incapace viene meno al momento della sua morte, non essendo più possibile, chiaramente, il compimento da parte dello stesso di alcun atto negoziale.
Infatti, con la morte del soggetto incapace viene anche a cessare l’ufficio di tutore o curatore, non essendovi più un patrimonio da amministrare.
Inoltre, poiché, per espressa previsione di legge (art. 591 c.c.), l’incapace è anche privo della capacità di testare, al momento della sua morte sarà soltanto la legge a regolare la successione dello stesso, il che esclude la necessità di ogni tipo di controllo giudiziale.

L’unica disposizione normativa a cui, invece, occorre attenersi è quella dettata dall’art. 385 c.c., rubricata “Conto finale”, la quale pone in capo al tutore che cessa dalle sue funzioni (in questo caso per morte dell’interdetto), l’obbligo di fare subito la consegna dei beni e di presentare nel termine di due mesi (salvo proroga) il conto finale dell'amministrazione al giudice tutelare.
E’ stato precisato in giurisprudenza (cfr. Cass. civ. Sez. I sent. n. 9781 del 16.09.1995) che l’obbligo generale di rendiconto, posto dalla norma sopra citata, trova la propria ragione nell'esigenza che i soggetti interessati (in questo caso gli eredi) svolgano il pieno controllo sull'attività espletata e che siano accertate le posizioni debitorie o creditorie del tutore nei confronti dello stesso amministrato.
Detto obbligo non viene meno neppure nei confronti del tutore provvisorio che cessi dall'incarico a seguito della morte dell'interdicendo, ricorrendo anche in questo caso l'esigenza di consentire agli eredi di verificare la gestione del tutore provvisorio e di recuperare i beni dell'interdicendo eventualmente in suo possesso.

Sui beni così residuati, dunque, si aprirà regolarmente la successione legittima, con diritto di coloro che si trovano nella posizione di chiamati all’eredità di accettarla e di far propri i beni, secondo le quote a loro spettanti, senza necessità di alcuna ulteriore autorizzazione giudiziale.

L'ufficio tutelare è gratuito. L'eventuale indennità corrisposta al tutore ai sensi dell'art. 379 del c.c. non si pone in contrasto con il carattere di gratuità della tutela, perché essa va considerata come un rimborso delle spese sostenute e dei mancati guadagni del soggetto che non ha avuto la possibilità di dedicarsi pienamente alla cura dei propri interessi.
Nel caso di specie, sarà opportuno che l'avvocato giustifichi la trattenuta degli importi, lecita nei limiti sopra descritti, non potendosi parlare di un diritto di "retribuzione" in capo al tutore.