Articolo 624 bis Codice di procedura civile

Con la norma in esame è stata introdotta la possibilità per i creditori muniti di titolo esecutivo di chiedere al giudice dell'esecuzione la sospensione dell'esecuzione per un periodo non superiore a ventiquattro mesi.

Si parla di c.d. “sospensione concordata”, e si distingue a seconda della fase in cui l'interesse alla sospensione viene manifestato:

1. prima della vendita soltanto le parti interessate, ossia i creditori muniti di titolo esecutivo (che hanno il potere di dare impulso al processo esecutivo) possono differire l'esito naturale della procedura esecutiva, rappresentato dalla vendita del bene pignorato;
2. nella fase diretta alla trasformazione del bene in denaro (ossia quella della vendita), invece, prevalgono le esigenze di ordine pubblico a che si proceda più rapidamente possibile alla vendita del bene pignorato.

Legittimati ad avanzare l'istanza di sospensione sono tutti i creditori muniti di titolo esecutivo, singolarmente o congiuntamente; tale legittimazione compete anche ai difensori dei creditori, e ciò perché la sospensione non comporta una disposizione del diritto soggettivo né una rinuncia agli atti.

La norma richiede che il debitore venga sentito dal G.E., mentre non occorre che presti il suo consenso; si esclude la necessaria partecipazione dei creditori privi di titolo (costoro potranno formulare osservazioni non vincolanti per il giudice).
Qualora il creditore dovesse acquisire nel corso del processo il titolo, costui sarà legittimato a manifestare il suo dissenso all'accordo nel frattempo intervenuto, compiendo atti di impulso del processo esecutivo.

Per quanto concerne il termine ultimo per la proposizione dell'istanza di sospensione, la legge distingue per le espropriazioni immobiliari in relazione alle modalità della vendita, stabilendo che, nel caso di vendita senza incanto, il ricorso debba essere depositato fino a venti giorni prima delle offerte di acquisto mentre, nel caso di vendita all'incanto, fino a quindici giorni prima dell'incanto (nulla viene detto in ordine al temine iniziale, ma sembra che esso coincida con l'inizio dell'esecuzione).

Nell'espropriazione mobiliare, non è più possibile avanzare istanza di sospensione non solo quando siano stati compiuti tutti gli adempimenti per la pubblicità commerciale, ma anche quando sia già stato effettuato l'asporto o sia stata organizzata la vendita sul posto, e ciò all'evidente scopo di evitare alla procedura esecutiva un inutile dispendio di mezzi e di risorse.

Nell'espropriazione presso terzi, il termine ultimo entro cui poter richiedere l'istanza di sospensione è dato dalla "dichiarazione del terzo", espressione con la quale si ritiene che il legislatore abbia voluto riferirsi all'udienza dinanzi al giudice.

Decorsi i termini previsti dalla norma in esame, l'unico strumento che residua e di cui ci si può avvalere è quello previsto dall'art. 161 delle disp. att. c.p.c.., il quale stabilisce che dopo la presentazione della cauzione da parte degli offerenti, il rinvio della vendita può essere disposto solo “con il consenso dei creditori e degli offerenti che abbiano prestato cauzione” ai sensi degli artt. 571 e 580 c.p.c.

Presentato il ricorso in cancelleria, il giudice dell'esecuzione è tenuto a provvedere sull'istanza in contraddittorio con tutte le parti interessate, compreso il debitore, la cui convocazione ed audizione è imposta dalla legge.
La decisione in ordine alla sospensione è presa dal giudice dell'esecuzione nell'esercizio del suo potere discrezionale, che riguarda sia l'an che la durata della procedura (sarà soltanto il giudice, dunque, a valutare se sussistono tutte le circostanze che giustificano la temporanea stasi del processo esecutivo).

L’ordinanza così emessa sarà soggetta ad opposizione agli atti esecutivi, non trattandosi di provvedimento cautelare (secondo parte della dottrina sarebbe applicabile analogicamente il secondo comma dell'art. 624 del c.p.c., nella parte in cui prevede il reclamo).
Nel caso in cui, scaduto il termine di sospensione, nessun creditore faccia istanza di fissazione dell'udienza, il processo esecutivo si estingue, ex art. 630 del c.p.c..

Va evidenziato che, seppure sia possibile che secondo quanto disposto dall'art. 624 bis l'ordinanza possa essere revocata in qualsiasi momento su istanza anche di un solo creditore, si deve ritenere che la volontà di quest'ultimo non è comunque da sola sufficiente alla revoca dell'istanza, in quanto il giudice dell'esecuzione può disattendere tale richiesta laddove siano emersi apprezzabili motivi in contrario.

Infine, malgrado la norma faccia riferimento alla sola espropriazione, si ritiene che non sussistano ostacoli logici alla possibilità di disporre la sospensione dell'esecuzione su istanza delle parti anche nel campo delle esecuzioni specifiche, in quanto anche in tali tipi di procedimenti può ipotizzarsi l'eventualità di un accordo tra parte istante e soggetto esecutato.