Articolo 22 Codice del consumo

A differenza della norma che precede, la quale si occupa delle pratiche commerciali ingannevoli di tipi commissivo, la norma in esame definisce le pratiche commerciali ingannevoli che si presentano sotto forma di omissione.
Si tratta di tutte quelle pratiche nell’adozione delle quali il professionista omette di fornire indicazione che potrebbero rilevarsi utili per il consumatore al fine di effettuare una scelta di acquisto ponderata e consapevole.

In particolare, ricorre una omissione ingannevole nei seguenti casi:
a) allorchè il professionista, sebbene non ometta le necessarie informazioni, presenta le stesse in modo da renderle celate, poco chiare e incomprensibili al consumatore. Il caso che può a tal proposito richiamarsi è quello del gestore telefonico che utilizza spot veloci, non permettendo di percepire adeguatamente le informazioni riportate in sovrimpressione, le quali risultano essenziali per l’esatta comprensione del messaggio pubblicitario.
b) allorchè il professionista, divulgando apparentemente una notizia o manifestando un pensiero, di fatto, senza darne alcuna indicazione, sta svolgendo una pratica commerciale (si parla in questi casi di pubblicità occulta).
L’esempio che può addursi a chiarire il caso in esame è quello della pubblicità occulta a cui si assiste nel corso di un film, nel momento in cui viene mostrato il marchio di un determinato prodotto in un contesto che dovrebbe essere di solo intrattenimento.

Anche in tutti quei casi in cui, per specifiche esigenze, le comunicazioni rilasciate dal professionista debbano essere contenute in un ristrettissimo arco temporale, ciò non esime lo stesso professionista dall’obbligo di fornire quelle informazioni in modo tale da poter essere comprese adeguatamente.

La norma in esame, poi, si preoccupa di fornire una elencazione di informazioni considerate rilevanti, che il professionista è tenuto a fornire nel caso specifico dell’invito all’acquisto, e dalla cui omissione se ne deve far discendere il carattere scorretto della pratica commerciale posta in essere.
In particolare, si ha pratica commerciale scorretta se il professionista i questi casi non fornisce:
a) adeguate informazioni sulle caratteristiche principali del prodotto;
b) il suo indirizzo specifico e la sua esatta identità, nonché denominazione sociale e, se pertinente, indirizzo geografico e identità del professionista per conto del quale agisce;
c) il prezzo complessivo delle imposte ovvero, se la natura del prodotto comporta l’impossibilità di calcolare ragionevolmente il prezzo in anticipo, le modalità di calcolo del prezzo e, se del caso, tutte le spese aggiuntive di spedizione, consegna o postali, oppure, qualora tali spese non possano ragionevolmente essere calcolate in anticipo, l’indicazione che le stesse potranno essere addebitate al consumatore;
d) le modalità di pagamento, consegna, esecuzione e trattamento dei reclami, qualora esse siano difformi dagli obblighi imposti dalla diligenza professionale;
e) l’esistenza di un diritto di recesso o scioglimento del contratto per i prodotti e le operazioni commerciali che comportino tale diritto.

In chiusura il quinto comma prevede la rilevanza, ai sensi del primo comma, degli obblighi di informazione previsti dal diritto comunitario, connessi alle comunicazioni commerciali, compresa la pubblicità o la commercializzazione del prodotto.

In giurisprudenza vige il principio secondo cui, la circostanza che la condotta del professionista coinvolto sia stata tenuta un numero limitato di volte o abbia interessato un numero contenuto di consumatori (al limite anche uno solo), è del tutto irrilevante al fine di escluderne l'illiceità, considerato che né la normativa interna, né quella Euro unitaria recano indizi che consentano di affermare che l'azione o l'omissione da parte del professionista debba presentare carattere reiterato o riguardare più di un consumatore.
Del resto, le pratiche commerciali scorrette si sostanziano in illeciti di mero pericolo, con la conseguenza che ai fini della configurabilità della violazione è sufficiente l'astratta ripetibilità della condotta non conforme a quella prescritta.

Infine, si ritiene possa essere utile precisare che l'obbligo di estrema chiarezza gravante sul professionista deve essere da costui assolto sin dal primo contatto pubblicitario, attraverso il quale debbono essere messi a disposizione del consumatore gli elementi essenziali per un'immediata percezione della offerta pubblicizzata.