In particolare, è l'art. 64 del testo a stabilire nuovi obblighi per chi attraversa la carreggiata. Prima di iniziare l'attraversamento sulle strisce, il pedone dovrà fermarsi e accertarsi che i conducenti dei veicoli in arrivo si siano accorti della sua presenza e si stiano fermando per lasciarlo passare. Non basterà, quindi, avere formalmente la precedenza: sarà necessario verificare che l'attraversamento possa avvenire in condizioni di sicurezza. Una volta sulla carreggiata, inoltre, sarà vietato compiere movimenti repentini o imprevedibili e cambiare traiettoria senza necessità, salvo per evitare improvvisi pericoli come un'automobile in arrivo ad alta velocità. La regola mira a evitare comportamenti che possano sorprendere chi guida e provocare situazioni di rischio e possibile sinistro stradale. La violazione di questi nuovi doveri per il pedone comporterebbe una sanzione amministrativa pecuniaria oscillante da un minimo di 40 a un massimo di 160 euro.
Se sono presenti strisce pedonali entro cento metri, il pedone dovrà utilizzarle; in caso contrario, potrà attraversare in un altro punto, adottando le precauzioni necessarie e dando comunque la precedenza ai veicoli. Per chi vìola questa disposizione sarebbe prevista una multa tra i 25 e i 100 euro.
Il testo del nuovo Codice andrebbe a disciplinare, inoltre, i casi in cui è vietato attraversare di corsa o sbucare sulla carreggiata tra veicoli parcheggiati, incolonnati o altri ostacoli tali da impedire una visuale adeguata. Le nuove regole prevedono sanzioni tra i 40 e i 160 euro, inflitte anche a chi attraversa fuori dai centri abitati in prossimità di curve o dossi. Puniti anche i comportamenti come tagliare gli incroci in diagonale, attraversare fuori dalle strisce in prossimità delle rotatorie quando gli attraversamenti sono disponibili e passare davanti a un autobus o a un tram fermo: multe da 25 a 100 euro. Nello schema di decreto approvato dal Governo, è stata invece cancellata la norma che sanzionava il pedone che utilizza lo smartphone durante l'attraversamento.
Un distinto capitolo riguarda la visibilità del pedone. Di notte, fuori dai centri abitati e in assenza di illuminazione pubblica, chi cammina sulla carreggiata dovrà rendersi visibile indossando un giubbotto o bretelle retroriflettenti ad alta visibilità. In alternativa, potrà utilizzare un dispositivo luminoso adeguato, capace di segnalare la propria presenza. Sono chiaramente accorgimenti necessari a evitare possibili urti con veicoli in transito. Chi non rispetterà tale obbligo rischierà una multa da 40 a 160 euro. Attenzione ai distinguo: la nuova regola non imporrebbe un obbligo generalizzato di indossare indumenti riflettenti quando si cammina sui marciapiedi in città, nelle ore notturne.
La riforma precisa anche come comportarsi quando manca il marciapiede o questo è impraticabile per le sue condizioni materiali. Ebbene, sulle strade a doppio senso i pedoni dovranno procedere sul margine della carreggiata in senso opposto a quello dei veicoli; sulle strade a senso unico dovranno invece camminare sul margine destro. Sono contemplate sanzioni da 25 a 100 euro anche per chi intralcia il passaggio sostando in gruppo o utilizza pattini e tavole sui marciapiedi.
I nuovi doveri dei pedoni non eliminano né attenuano automaticamente le responsabilità di chi guida. Come è noto l'art. 191 del Codice della strada già impone ai conducenti di prestare particolare attenzione ai pedoni, rallentando e fermandosi quando necessario per consentire loro di attraversare. In particolare, secondo lo schema di riforma, in assenza di semafori o agenti che regolino il traffico, gli automobilisti dovranno dare la precedenza non soltanto a chi si trova già sulle strisce, ma anche a chi è nelle loro immediate vicinanze e si accinge ad attraversare. L'obbligo vale altresì quando il conducente svolta in un'altra strada. Al fine di ridurre il più possibile i rischi di incidente, particolare attenzione dovrà essere prestata ai bambini, agli anziani e alle persone con mobilità ridotta, soprattutto quando stanno attraversando o manifestano l'intenzione di farlo.
Le sanzioni previste per i conducenti che non concedono la precedenza sarebbero differenziate in modo piuttosto ampio: da 170 a 680 euro quando il pedone si trova nelle immediate vicinanze dell'attraversamento e da 150 a 600 euro quando ha già iniziato ad attraversare sulle strisce. Lo schema di riforma del Codice include anche la decurtazione, rispettivamente, di tre e quattro punti dalla patente.
Quelle richiamate sopra sono tutte disposizioni contenute in uno schema di decreto legislativo, che non è ancora definitivamente approvato. È pur vero, però, che il testo traccia precisamente quali potrebbero essere le prossime novità in materia di circolazione di veicoli a motore e pedoni. Ci sono dei tempi tecnici e il nuovo apparato di regole dovrà completare l'iter previsto, con la possibilità di modifiche, integrazioni o cancellazioni.
Il nuovo Codice della Strada dovrebbe entrare in vigore il primo aprile 2027, ma le nuove regole si applicheranno, in linea generale, solo dal primo gennaio 2028. Dal primo aprile il Governo avrà novanta giorni per adottare il regolamento attuativo, destinato a sostituire quello del 1992 (DPR n. 495/1992). Fino all'effettiva applicazione della riforma resteranno valide le norme attuali: automobilisti e pedoni dovranno quindi distinguere gli obblighi già in vigore dalle nuove disposizioni.0
