Articolo 280 bis Codice Penale

La norma in questione, introdotta dalla L. n. 34/2003, configura uno strumento di repressione degli attentati terroristici compiuti con l'uso di esplosivi.

Esso è un reato plurioffensivo, nel senso che è posto a tutela sia della sicurezza pubblica, dell'integrità dell'ordinamento costituzionale e dell'ordine pubblico, sia a tutela della vita e dell'incolumità individuale, e rappresenta un complemento della fattispecie di cui all'art. 280, dal quale si differenzia solamente per l'oggetto materiale della condotta, caratterizzato dall'uso di dispositivi esplosivi o comunque micidiali, e dalla direzione degli atti, non nei confronti di persone, bensì di cose mobili o immobili.

Data la potenzialità lesiva della condotta, atta ad offendere un numero indeterminato di persone, anche le circostanze aggravanti risultano più aspre rispetto all'articolo precedente. Infatti l'aumento di pena può giungere sino alla metà, qualora il fatto sia diretto contro la sede del Presidente della Repubblica, del Parlamento, della Corte Costituzionale e di altri organi governativi.

Inoltre, se dal fatto derivi un pericolo per la pubblica incolumità ovvero un grave danno per l'economia nazionale, si applica la pena della reclusione da cinque a dieci anni.

Ovviamente, data la presenza della clausola di sussidiarietà, il delitto in esame verrà assorbito qualora il fatto costituisca più grave reato.

Per quanto riguarda l'elemento soggettivo, è richiesto il dolo specifico, ovvero la volontà di di utilizzare esplosivi al fine di mettere in atto strategie o ideologie di stampo terroristico o eversivo dell'ordine costituito. Ai fini della configurabilità vi deve essere almeno un'estrinsecazione della condotta tale da rivelare in modo inequivoco l'oggettiva volontà di raggiungere il fine prefisso.

Va pertanto escluso che il dolo eventuale (v. art. 43) sia compatibile con i delitti di attentato, non essendo infatti sufficiente la mera accettazione del rischio di verificazione dell'evento pericoloso.