Cassazione civile Sez. Unite sentenza n. 173 del 23 aprile 2001

(massima n. 1)

Ai fini indennitari e della previa qualificazione dei suoli espropriati alla stregua delle correlative "possibilitą legali" di edificazione al momento dell'apposizione del vincolo preordinato all'espropriazione, ai sensi dell'art. 5-bis, comma 3, della L. n. 359 del 1992, le prescrizioni ed i vincoli stabiliti dagli strumenti urbanistici di secondo livello - influenti di regola su tale qualificazione, per il contenuto conformativo della proprietą che ad essi deriva dalla loro funzione di definire, per zone, in via astratta e generale, le possibilitą edificatorie connesse al diritto dominicale - possono, in via eccezionale, avere anche portata e contenuto direttamente ablatori (che ne escludono l'incidenza sulla liquidazione dell'indennitą) ove si tratti di vincoli particolari, incidenti su beni determinati in funzione di localizzazione dell'opera, implicante di per sé la necessaria traslazione di quei beni all'ente pubblico.