(massima n. 1)
Si deve ritenere che gravi sulla p.a. l'onere di motivare il provvedimento e di rispettare la necessitą che siano indicati almeno il tipo di potere esercitato ed i presupposti di fatto delle determinazioni assunte, al fine di consentire comunque di ricavare con assoluta certezza le ragioni poste a base della decisione e rendere conseguentemente possibile il successivo ed eventuale sindacato di legittimitą (principio della motivazione minima).