Che cosa significa "Programmi (nell'attivitą economica pubblica e privata)"?
Consistono negli strumenti con cui si realizza la funzione di indirizzo politico-economico-finanziario. Essi sono considerati "necessari", non "opportuni"; la Costituzione li subordina ad una riserva di legge, più adatta al fine del controllo ed alla programmazione dell'economia, da perseguire attraverso le svariate attività economiche in cui lo Stato può intervenire (ad es. finanziamenti o agevolazioni).