(massima n. 2)
Ha natura paragiurisdizionale il Consiglio di Stato allorquando emette il parere obbligatorio in sede di ricorso straordinario al Capo dello Stato, ex art. 11, D.P.R. n. 1199 del 1971, con la conseguenza che č proponibile - da parte della sezione consultiva decidente - la q.l.c. di una norma primaria.