(massima n. 1)
Nei procedimenti di espropriazione per pubblica utilitā la partecipazione dei privati deve essere assicurata giā con la comunicazione di avvio del procedimento sin dal primo atto, ossia dalla dichiarazione di pubblica utilitā, che presenta ampi momenti di scelte discrezionali, mentre la stessa non ha ragion d'essere nell'ambito dell'occupazione d'urgenza che č meramente attuativa dei provvedimenti presupposti.